民间资本参与水土保持工程建设分析(2)
4.2 政府引导、业主投入以及企业运作的模式
水土保持相关部门基于引导、业主投入以及企业运作模式的时候,对企业以及大户民间资本进行积极鼓励与吸引,让其能够参与到水土流失问题严重区域以及四荒地的综合性治理工作中,并且能够获得良好的成效[4]。水土流失问题严重的地区,不仅要全力开展水土保持生态相关项目的建设,同时还要遵照国家、省、市、州、县关于四荒问题治理文件内容中的精神要求,制定开发四荒问题方面谁投资、谁开发、谁运营以及谁受益的相关优惠政策,这样的方式能够对民间资本进行有效调动,让民间资本参与到水土保持项目工程的积极建设中。吸引更多企业家与农业大户将资本投入到水土保持工程的生态建设中,推动四荒问题的快速、有效治理,促成民间资本参与到水土保持项目工程建设发展的全新模式当中。
4.3 部门帮助
当地的水土保持、林业以及畜牧业等诸多部门,需要为农户提供必要性的苗木以及草籽方面的支持,同时需要对诸多水土保持举措进行合理且科学的规划,针对土地、树苗的实际情况进行林木栽植,对林木管理等方面提供切实有效的技术指导与帮助。
4.4 积极应用现代化技术手段
作为水土流失问题严重的地区,在开展水土流失问题的治理过程当中,一定要积极应用现代化技术手段,着手于现实情况,制定因地制宜的措施,所有治理大户都要邀请省级水土保持科研所等诸多单位的工作者,先到项目工程现场进行实地规划,对治理理念以及治理技术等进行创新改革,积极开展生物举措、工程举措以及农业举措的有机融合,人工治理和自然恢复实现有机融合,让生态效益和经济效益、社会效益等实现有机融合,创新开展乔木、灌木、草被等的有机结合,让猪、沼气以及果蔬养殖能够实现有机结合,让其同治理、餐饮以及观光陆游等实现三位一体的治理,这是一种切实有效的治理工作模式,对植被快速恢复相关技术进行广泛推广与应用,构建道路网、水利网、林木网互相匹配的生态系统模式,提升了所有治理户进行水土流失问题治理操作的技术与能力,达成水土保持工程项目建设利益的最大化,其中包含社会效益、经济效益以及生态效益等。
5 存在问题以及未来发展建议
5.1 存在不足
水土流失问题地区开展民间资本参与水土保持工程建设尚且处在起步时期,虽然目前获得较为可喜的成绩,可是其中依然有很多需要及时进行完善的不足之处。水土保持相关部门有一定要激发民间资本参与水土保持工程建设的积极性,加大宣导工作的力度,将民间资本持有者的参与积极性激发起来。另一方面,投资力度尚未完全得到拓展,水土保持相关部门在扶持、帮扶方面需要增加投入,管理与维护的难度比较大。
5.2 未来发展建议
5.2.1 优惠政策
在水土流失问题严重的省、市、州、县政府要出台民间资本参与到水土流失问题治理方面的优惠政策,对民间资本参与到水土流失问题的治理工作进行有效督促,为那些已经具备一定规模、良好发展前景的投资企业、农业大户等,申请扶贫、贴息贷款,将民间资本参与到水土流失问题治理工作中的积极性调动起来,对于违规、违法侵占、挪用治理成果的不良行为,要求相关部门予以严厉打击,不仅要对民间资本投入户的合法权益进行有效维护,同时更要对治理成果进行全面保护[5]。
5.2.2 技术培训与业务指导
相关部门一定要积极为民间资本参与到水土流失问题治理的相关工作,提供必要性的技术培训以及业务指导等。同时相关部门一定要重视典型的带领、引导作用,将典型作用充分发挥出来,让其引导民间资本参与到水土流失问题的治理工作当中。
5.2.3 资金支持与政策宣传.
所有相关部门在对农村土地的开发治理、农业产业的综合开发、农田水利项目工程建设以及退耕还林的规划设计当中,一定要尽量把项目工程置于民营水土保持大户所开发、和治理的区域当中,这样能够让民间资本参与的水土保持工程获得诸多资金的有力支持。并且相关工作者要对民间资本参与水土流失问题治理进行政策宣传,为民间资本参与到水土保持工程建设营造良好的氛围。
6 结束语
综上所述,民间资本参与到水土保持工程的建设当中,需要政府相关部门予以有效协调与调整,同时要予以大力财政支持、优惠政策方面的支持,基于切实有效的正面宣传,为民间资本参与到水土保持工程建设营造更为理想的氛围,促进人和自然的和谐发展。
文章来源:《工程勘察》 网址: http://www.gckczz.cn/qikandaodu/2021/0216/385.html